La reforma educativa mexicana

Según Peña Nieto la propone el 2012

Jorge Paredes Romero

Periodista y humanista peruano

Esta reforma que fue aprobada en diciembre del 2012, es una iniciativa de parte del Presidente Enrique Peña Nieto y propone básicamente una educación de calidad para México, es lo más saltante ese concepto de búsqueda de calidad y superar los resultados de PISA que creo es preocupación no solo de México, sino de otros países que obtuvieron mala calificación en dicho evento.

Hemos visto el documento aprobado por el Congreso mexicano y en verdad no vemos allí lineamientos fundamentales referidos a la educación, en cuanto a lo pedagógico, curricular, expectativas de los estudiantes, nuevas herramientas o estrategias para obtener esa calidad educativa, salvo que el documento se dirige a los Maestros como si fueran ellos los únicos gestores educativos y su permanente evaluación sea única y fundamental.

Nosotros hemos dicho claramente que los gestores de la educación son: estudiantes, maestros, familia y sociedad (Estado) todos ellos conforman la denominada "Comunidad de aprendizaje"

La reforma está estructurada para buscar el mejoramiento constante y el máximo logro educativo de los estudiantes, siendo el Estado quien garantizaría los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de docentes y directivos para el cumplimiento de tal precepto constitucional en un marco de inclusión y diversidad.

Se eleva a rango constitucional la posibilidad para que los padres de familia puedan expresar su opinión sobre los planes y programas educativos.

Además, se establecen diversas reformas a los artículos 3 (educación)
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/dof/CPEUM_ref_206_26feb13.pdf

y 73 (facultades del congreso) constitucionales y se adiciona una nueva fracción al artículo 3 constitucional. Todas estas reformas pueden visualizarlas en distintos documentos que están aquí:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum_crono.htm

Sistema Nacional para la evaluación de la Educación

Se crea el Sistema Nacional de Evaluación Educativa, coordinado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y se le da a este último el carácter de organismo público autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propios. La labor del instituto será evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del sistema educativo nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior
La dirección del instituto estará a cargo de una Junta de Gobierno compuesta por cinco integrantes que durarán en el cargo siete años de forma escalonada con posibilidad de una sola reelección. La elección de los integrantes de la Junta de Gobierno la realizará el Senado de la República

Servicio Profesional Docente

Se reforma el artículo 73 constitucional, para que el Congreso tenga la facultad de establecer el servicio profesional docente en términos del artículo 3 de la constitución. Adicionalmente se reforma el artículo 3 constitucional, para que el ingreso al servicio docente y la promoción a funciones directivas o de supervisión en la educación básica y media superior sea mediante concursos de oposición.

Sistema de Información y Gestión Educativa

Se prevé la creación del Sistema de Información y Gestión Educativa en el que se contenga la información recabada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía sobre un censo de escuelas, maestros y alumnos con el fin de tener toda la información del sistema educativo.

Autonomía de gestión

Se contempla el fortalecimiento de la autonomía de gestión de las escuelas para resolver los problemas de operación básicos, con el fin de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos y resolver problemas de operación básicos, donde las instancias gubernamentales autorizarán a los directores de los planteles educativos (escuelas) para la resolución de estos retos, ello con ayuda de los de padres de familia, maestros y alumnos.

Escuelas de tiempo completo

Se establecen las escuelas de tiempo completo de forma gradual, conforme a la suficiencia presupuestaria, para que la jornada educativa sea entre seis y ocho horas y las instalaciones sean aprovechadas para el desarrollo académico, cultural y deportivo. En las escuelas que así se requiera, se impulsan esquemas de suministro de alimentos nutritivos por micro empresas locales. De igual modo, se prohíbe la venta en las escuelas de alimentos que no cumplan con el objetivo de fortalecer la salud de los estudiantes. Por ninguna circunstancia se le negara al estudiante o alumno la entrada de la escuela ya sea primaria, secundaria lo importante es ver estudiar a los alumnos o estudiante.

Derechos y obligación del docente

• Se evaluara el maestro de manera adecuada, de igual manera se entenderá y se dará de acuerdo a la zona en que este ubicado respetando algunos puntos en zonas urbanas ya que el profesor en ese caso desempeña otras funciones.
• Una evaluación justa y con conocimiento o capacitación de ella.
• Los directores y supervisores de elegirán al de igual manera y se verá el cumplimiento en asistencia y el apoyo que brindara a los maestros que se le asignen.
• Tendrán 3 oportunidades de acceder a la educación es decir, pasar la evaluación.
• El docente tendrá permanencia en el trabajo siempre y cuando pase la evaluación
• Se le dará reconocimientos a los docentes sobresalientes
• Se harán valer todos los derechos de los maestros
• La 3 faltas sin justificación de un docente es despedida inmediata
• El sindicato magisterial solo se encargara de defender cualquier violación en los derechos de los profesores

Reacción de la CNTE

Frente a este documento, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) ha reaccionado como creemos es natural, pero también lo han hecho de manera política, es decir tanto el estado como el gremio se han encerrado en un ámbito político, creemos entonces que este documento debería ser revisado, corregido y aumentado y que la CNTE conceda un tregua, pero con la condición que se realice esta revisión con intervención de representantes de los Maestros, con propuestas efectivamente educativas, en donde se visualice efectivamente lo que necesita la educación, aparte de referirse a la necesaria evaluación del docente como calidad educativa

Es decir se contemplen reformas pedagógicas, de contenidos, de nuevas herramientas y estrategias para conseguir esa calidad educativa, pero no hacerlo centrado todo en una evaluación, que de verdad si resulta punitiva y selectiva con criterios meramente políticos, está sesgada, los maestros se pronunciaron por la desobediencia magisterial, la cual lamentablemente ha llevado a sucesos trágicos, que no condicen con la actividad magisterial, mucho menos en la forma como debe reaccionar un gobierno, frente a una protesta, que en verdad consideramos una justa protesta.

La desobediencia magisterial a la reforma educativa En su XI Congreso Nacional Ordinario, realizado en Morelia, Michoacán, en diciembre de 2012, en la Mesa 3. “El modelo educativo del Estado bajo la intervención empresarial ante las experiencias pedagógicas del proyecto educativo de la CNTE” se consideró que […] es un movimiento de resistencia y construcción contra hegemónica y en este momento nos planteamos construir tres líneas de acción: pedagógica, política y jurídica.

Aunque no hemos visto las líneas pedagógica y jurídica hemos visto esta:

Política: Reuniones y asambleas de trabajadores de la educación y con padres de familia; difusión y propagandización hacia medios masivos de comunicación; movilizaciones locales, regionales y nacionales a través de mítines, marchas, bloqueos, plantones, toma de carreteras, casetas, edificios públicos, centros comerciales, radiodifusoras, etcétera.

Además, que el gobierno utiliza la evaluación como un instrumento para satanizar y responsabilizar al magisterio del rezago educativo, por lo que la CNTE no se opone a una evaluación, siempre y cuando valore los procesos de construcción del conocimiento y no con un fin punitivo

(Congreso Nacional Ordinario de la CNTE, Morelia Michoacán, 14, 15 y 16 de diciembre de 2012).

En resumen podría haber sido la intención del Sr. Peña Nieto buena, si hubiera considerado en esa reforma temas pedagógicos, curriculares, etc. y no solamente definir que la calidad educativa, consiste solo en evaluar a los maestros de la manera condicional como propone el documento, de modo que esa reforma es incompleta, politizada y dirigida a desactivar o quitarle poder al sindicato de maestros y asumir ese poder como gobierno, de esa forma debilitar el gremio, sin considerar la reacción y proponer una reforma sin lineamientos específicamente educativos, sino solamente políticos.

Jorge Paredes Romero