Somos Personas con limitaciones pero capacitadas |
Personas con Limitaciones de Perú.
Prometí escribirle y haré un resumen de lo que considero su preocupación, haré paralelamente una sinopsis de mi vida. Nací el 26 de Agosto de 1943 y por diversas causas recién empecé a estudiar la universidad el año 1968, de modo que en 1972, debido a imprevistas reformas universitarias me encontraba recién cursando el 8vo ciclo de la carrera de Psicología, pero no pude culminarlo debido a un accidente automovilístico en Mollendo, sur del Perú. Cuando me llevaron al hospital de esa localidad, en un nosocomio inaugurado hacia unos pocos años había el instrumental para operarme pero no el especialista, de modo que tuvieron que trasladarme en una ambulancia hacia la ciudad mas cercana, a120 kilómetros, con la consiguiente pérdida de tiempo en una cirugía neurológica, lo cual es crítico y determinante. Hoy el 2011 ese hospital sigue padeciendo la misma problemática, no tiene especialistas, es decir la tan publicitada descentralización no ha surtido efecto. Tuve que recurrir a Lima, la capital para recuperarme, pero ni aquí logré obtener resultados óptimos. Lo correcto hubiera sido que viaje a Cuba, allí si hubieran dado solución a mi caso, pero cuando lo solicité me denegaron la salida. Hoy a los 68 años de edad, después de haber transcurrido 36 años en silla de ruedas estoy sin fémur derecho y ayer estuve en un hospital de EsSalud (seguridad social peruana) donde un médico me dice que probablemente tenga una osteomielitis y que debo someterme a una cirugía especializada. Esto que me viene sucediendo es producto de una lesión isquiática como consecuencia de un aparato ortopédico inadecuado que se me indicó el año 1973 en un hospital de la seguridad social de entonces (Rebagliatti), posteriormente fui intervenido quirúrgicamente pero nunca con la presencia de un traumatólogo, siempre se hacía un trabajo de cirugía reparadora muy superficial, nunca se investigó la parte ósea, hoy se me dice que el problema reside allí y que debió ser atendido hace mucho tiempo atrás. Recuerdo cierta vez le dice a un cirujano de EsSalud que se requería la presencia de un traumatólogo, pero el me respondió asi:” a mi se me ha indicado una plastía, de modo que eso haré...” era el año 1994. Si esa vez hubiera intervenido un traumatólogo hoy no hubiera perdido la cabeza del fémur y no estaría frente a este problema. Es decir, la atención de la salud en Perú es improvisada y superficial, se solucionan los casos de manera tangencial no de manera integral. Bueno durante todos estos años me preocupé por mi futuro y lo primero que hice en 1973 fue recurrir a la Universidad Inca Garcilaso de la Vega e intentar culminar mi carrera, lamentablemente me dijeron que era imposible que la infraestructura física impediría mi accesibilidad a las aulas. En ese entonces ninguna universidad me daba las facilidades para culminar mi carrera, de modo que opté por los cursos a distancia y así pude obtener un Diploma de Psicólogo Empresarial. Posteriormente estudié varios cursos en diversos Institutos y la Universidad Antunez de Mayolo, es decir cursos a distancia y otros presenciales pero cortos. Gracias a ello es que hoy puedo asesorar ad honorem a Personas con Discapacidad (PcD) aunque no trabajo debido a mis limitaciones físicas y mi edad. Sobrevivo gracias a una pensión que recibo del estado, hoy también por ello accedo a EsSalud que palia en algo mis urgencias sanitarias aunque puedo observar que no es suficiente. Ahora comprendo porque muchos pacientes fallecen antes de tiempo y con dolencias, que de haber sido atendidas de manera acertada y a tiempo hubieran sido superadas y las personas hubieran estado mas tiempo cerca de su familia y seres queridos, esto es algo que puede sucederme a mi en cualquier momento. El año 2001 estuve a punto de fallecer debido a una sepsis que me postró y se tuvo que recurrir a la alimentación enteral por dos meses para mantenerme con vida, y esto gracias a la presión que se hizo, logró que "alguien se acordara" que en el almacén existía una bomba para alimentación entral (?). Pero volviendo al tema que a Ud. le motivó llamarme por teléfono le diré lo siguiente: La educación superior, siendo tan necesaria para que muchas personas jóvenes se profesionalicen y tecnifiquen, no obstante no es fácilmente accesible a las personas con discapacidad por muchas razones. 1.- Por razón de salud 2.- Barreras arquitectónicas 3.- Por economía 4.- Por falta de efectividad legal. Por razón de salud.- Obviamente la discapacidad ya es ausencia de salud, pero me refiero a que los efectos colaterales de algunas enfermedades empeoran la situación o la ausencia de ayudas ortopédicas para darle cierta independencia a las PcD . Veamos, en caso de discapacidades motoras, la falta de sillas de ruedas, muletas, prótesis y la presencia de ulceras de cubito o las heridas en los muñones. La sillas de ruedas de muchas instituciones del país están viejas y arruinadas, en los hospitales hacen falta y las que existen están deterioradas, hay casos en los que la gente debe cargar en peso a los pacientes para que sean atendidos, eso sucedió por ejemplo en el Hospital Almenara de EsSalud, en pleno centro de Lima, la capital de la república. Lo vi con mis propios ojos, el año 2008. En caso de otras limitaciones hacen falta los tratamientos médicos que pudieran aliviar en alguna manera las secuelas de cada enfermedad, espasmos, crisis, desmayos, u otras súbitas reacciones propias de cada caso, lo cual no podría ser atendido en una universidad, ocasionaría problemas en el desarrollo de clases. Por ultimo la falta de insumos médicos que facilitarían la tranquilidad de los pacientes en situación ambulante, lo cual les quita independencia para estudiar. Las barreras arquitectónicas.- Son la mas alta causa de imposibilidad para estudiar, del mismo modo la falta de ayudas tecnológicas para invidentes y sordo mudos, lo cual dificulta que ellos accedan a las explicaciones en aula y a los trabajos de grupo, es decir no podrían integrarse para realizar estudios. Las barreras arquitectónicas son incluso obstáculo para asistir a otras oficinas publicas y ambientes municipales o del gobierno como municipalidades, ministerios, poder judicial incluso el mismo palacio legislativo. El Banco de la Nación de Comas no tiene rampa, el Banco Interbank de Comas tampoco, lo que es peor cierto día dos miembros de la policía que estaban en la puerta se negaron a ayudarme a subir. (11.11.2011) Por economía.- Es quizá lo mas notorio, debido a que el común de la gente apenas accede en el mejor de los casos a sueldos que promedian los 200 dólares, pero estamos hablando de quienes tienen el privilegio de trabajar, la mayor parte de gente tiene trabajos ocasionales y luego no accede a la seguridad social ni a compensación por tiempo de servicios, menos a vacaciones o gratificaciones por navidad , escolaridad y fiestas patrias, y esto es incluso en los estamentos de trabajadores del sector público, lo cual es en si un escándalo. De ello me percaté cuando investigué lo concerniente a los trabajadores de los Red Clas o sea el personal asistencial del sector salud en diversas provincias del país. Las mensualidades en las universidades particulares son altas, no accesibles a nuestra población, quienes van a esas universidades son personas que tienen para pagar cientos de dólares, lo cual resulta privilegio de una clase social que puede cubrir esos gastos, salvo casos de alumnos que trabajan y estudian a medio tiempo lo cual es loable, pero cómo esperar eso de una persona con discapacidad que apenas puede cubrir sus necesidades alimenticias? Muchos de ellos sin seguro social, vivienda, etc. La falta de efectividad legal.- Se traduce en la ausencia de efectividad del marco legal existente, me refiero a la Ley Universitaria, Constitución de la Nación, Ley 27050, la Ley General de Educación, corresponden a 1983, 1993, 1999 y 2003 respectivamente, son dispositivos literarios, enunciativos, no efectivos en su aplicación. Generalmente la ley es burlada por quienes están obligados a cumplirla o hacerla cumplir, de modo que las facilidades redactadas en la ley 27050 no es una realidad, es simplemente un hermoso poema jurídico. No hay facilidades para el ingreso a las universidades, no hay acceso a la salud, EsSalud ha implementado Contratos Potestativos que resultan segregacionistas para quienes tienen determinadas enfermedades ya que no cubre esos casos. EsSalud se ha convertido en un gran negocio y las empresas no están interesadas en contratar a personas con discapacidad ya que ello les resultaría causa de pérdida. Los casos que vemos publicitados son aquellos que están bajo un régimen protegido, generalmente casos que levantan la imagen de ciertas empresas o centros educativos de gente adinerada o quizá de grupos sociales que están tras una empresa que busca figuración. No es una regla general el cumplimiento de las leyes que supuestamente han sido dadas para proteger a las personas con discapacidad. Conozco casos de personas que han fallecido por falta de atención, o por inadecuada atención asistencial. Se de un caso en que un niño con epilepsia fue considerado contagioso, eso indica la falta de información y también por la insensibilidad existente. Personalmente sufrí la afrenta de un cirujano que me dijo que me daba de alta porque necesitaba esa cama para una persona “que produce”, esto indica que hay una mentalidad negativa hacia nosotros. Le alcanzo dos documentos que le
serán útiles, fueron redactados por personas ilustradas en el tema uno es del
vice Ministro de Educación Sr.
Idel Vexler Talledo y la Srta.
Carmen Victoria Peredo Cavaza
Mucho se ha escrito y legislado sobre los derechos que las PcD gozan y se insiste en la igualdad de oportunidades educativas, laborales y sociales y se nos reconoce como sujetos activos y merecedores de estos derechos, pero eso solo en la letra. Se dice que las personas con discapacidad tienen los mismos derechos humanos y libertades fundamentales que otras personas (…) Y que estos derechos, incluido el de no verse sometido a discriminación fundamentada en la discapacidad, dimanan de la dignidad y de la igualdad que son inherentes a todo ser humano, sin embargo en Perú vemos como inclusive los mismos militares heridos en acción, o por efecto de la subversión se encuentran limitados se encuentran en situación de abandono y postergación lo que muchas veces les lleva a protestas masivas. No se puede negar que hay centros de educación especial y entidades que se preocupan por atender a PcD pero la cobertura es mínima, debemos considerar que el sistema es incapaz de atender a la población regular, cunde el desempleo, el subempleo y la ineficacia para atender a la masa poblacional, menos lo harán por el sector al que ellos en el fondo consideran improductivo, es decir no hay previsión en el sistema de seguridad social y los recursos económicos son derivados a gastos superfluos y ser diluyen en la corrupción e inmoralidad generalizada en muchos actos de gobierno. Podemos apreciar en las siguientes líneas publicadas en la pagina del CONADIS como se trasluce la inoperancia del sistema:
Pero veamos que dice la ley en Perú y comparemos con la realidad
La
ley del Perú define a la
persona con discapacidad como aquella que tiene una o más deficiencias
evidenciadas con la pérdida significativa de alguna o algunas de sus funciones
físicas, mentales o sensoriales, que impliquen la disminución o ausencia de la
capacidad de realizar una actividad dentro de formas o márgenes considerados
normales, limitándola en el desempeño de un rol, función o ejercicio de
actividades y oportunidades para participar equitativamente dentro de la
sociedad.
En realidad en Perú existe una altísima tasa de PcD, que ellos
mismos se quejen de no tener la cifra exacta es culpa de su propia ineficiencia
administrativa, por la cual reciben onerosos sueldos. En el reciente censo tanto
Conadis como la Comisión del Congreso, los Congresistas que pululan bajo el
paraguas del tema de la PcD, el INEI y muchos otros organismos que medran
alrededor del tema se olvidaron de colocar un recuadro y una simple pregunta en
la Ficha del Censo que determinaría cuántos somos en Perú y siguen lamentándose
de no tener cifras exactas. A la
luz de los cálculos de la OMS somos mas de tres millones de PcD en Perú, sin
contar que sus familias vienen a participar de su realidad. He podido apreciar
que en Perú hay una gran cantidad de niños fronterizos (border in line) que
están en los centros educativos regulares pero son simplemente tildados de
lerdos o disléxicos, cuando en realidad merecen un trato especial en aulas con
aprestamiento, que les permita nivelarse a los niños de su edad. Estos niños
van transcurriendo sus años escolares en medio de bajas notas, reprimendas y
muchas veces son objeto de castigos corporales y hasta de didactogenias que les
marca el resto de su vida. Por otro lado, tenemos una altísima población
subalimentada y con procesos de crecimiento inadecuado, descalcificación y
sujetos a escaladas infectocontagiosas a lo largo de su vida lo cual deteriora
su salud y les priva de asistencia regular a las aulas, incluso muchos de ellos
desertan tempranamente de las mismas. Por ultimo sin que eso signifique las únicas
causas, hay mas, existe un clima de violencia familiar, comunal y social que
deprime a la persona y a la familia lo cual en cierta forma.
Si todo lo anteriormente referido en cuanto a la legislación fuera cierto, entonces estaríamos ante un estado eficiente y justo, pero la verdad no es así. Veamos, es cierto que el CONADIS existe y que tiene en su directorio todas las personas mencionadas en la ley y que su directorio principal recibe muy buenos sueldos por representarnos, pero desde su primer representante hasta el actual, todos han sido duramente cuestionados por irregularidades en el ejercicio de sus cargos, es mas, entre los dirigentes de los colectivos que agrupan instituciones representativas han tenido diversos enfrentamientos verbales que revelan irregularidades en sus funciones. Son estos dirigentes los que acceden en algún momento al directorio del CONADIS y en ese afán se enfrentan por la pugna al cargo. Justamente en lo concerniente al financiamiento se refiere a loterías y ello ha dado una serie de denuncias en cuanto al manejo de estos mecanismos y las ansias de tener el dominio de esos recursos, por determinados colectivos que se encuentran por largos años en manos de ciertas personas ya identificadas y lógicamente a entornos que les rodean. Del mismo modo el manejo de las donaciones deja mucho que desear, inclusive en el decenio anterior tuvo denuncias muy escandalosas, por ello la Comunidad Internacional va perdiendo confianza en el tema, lo cual perjudica a las instituciones, por la conducta inmoral de algunos grupúsculos. Del mismo modo, las Municipalidades han desoído la voz de la ley que dice claramente en su Art. 10 sobre la implementación de Oficina de Atención de las PcD, OMAPED, lo cual nos preocupó enormemente el año 1999 y nos ocasionó terribles decepciones. Aún en el caso de haberse instalado dichas oficinas, sus representantes son limitados en sus funciones y los hacen dependientes de otras áreas y les impiden realizar tareas que podrían ayudar mucho a la optimización del tema. La función preventiva que debería cumplir en este caso el CONADIS queda opacada por la indiferencia de muchas otras instituciones que deberían tomar parte en la hermosa tarea de prevenir, por ejemplo salud, educación, trabajo. Pondré ejemplos, en salud se descuida el manejo en el área asistencial, lo cual muchas veces causa discapacidades en caso de partos u otros casos de pacientes mal atendidos, las medicaciones impropias y las secuelas de excesos fármaco terapéuticos como el caso de ciertos antibióticos; en educación se omite el dar información en las aulas, en un curso que proyecte esa preocupación, lamentablemente ahora se ha restringido la educación, omitiéndose asignaturas que antes se impartían, ahora ya no, no se habla de temas necesarios. Recuerdo el caso de una adolescente que me comunicó que en su familia tenía dos hermanos con distrofia muscular y no fue informada que ella si bien no sufría la enfermedad era potencialmente portador asintomático. Igualmente en otro pueblo me encontré con una pareja que tenían un hijo con distrofia y me dijeron que nunca habían sido informados. Ambos casos eran referidos a Distrofia Duchenne en el que eran los varones los afectados, siendo la mujer portador asintomático. En referencia a trabajo que es donde se puede hacer una gran labor educativa y preventiva, es justamente donde en primer lugar se omite la información que puede evitar accidentes desencadenantes de discapacidades y luego la omisión del uso de implementos protectores para la vista, oído, cabeza y resto del cuerpo, por ejemplo la frecuencia de tiempo de trabajo en aparatos con diversa radiaciones y en segundo lugar la imprudencia en el manejo de vehículos y/o máquinas industriales . En la facilidad de acceso a los beneficios de salud del estado, debo anotar que tanto el SIS o Seguro Integral de Salud (Ministerio de Salud) como EsSalud (Seguridad Social) tienen limitaciones de atención a las personas con ciertas enfermedades lo cual resulta una especie de segregación, que impide que determinadas personas puedan disfrutar de los pocos beneficios que brinda el sistema. Ver el formulario del Plan Protección Vital, si lo examinan minuciosamente verán que efectivamente tiene enormes limitaciones. Ese Contrato es referente al Seguro Potestativo, la nueva modalidad que EsSalud ha implementado para que se inscriban todos aquellos que no tienen trabajo y desean tener seguro de salud, pero que a la vista apreciamos que lejos de dar seguridad provoca inseguridad. |
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