¿Es importante el
Acuerdo Nacional?
Escribe: ALFREDO PALACIOS DONGO
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El 27 de diciembre pasado se realizó una sesión del Acuerdo
Nacional (AN) promovida por el gobierno donde trató el tema
de seguridad ciudadana y presentó su plan de acción para 2
años. Posteriormente, el 5 de enero se abordó la lucha
contra la corrupción. Sin embargo, los problemas más
apremiantes y urgentes no serán resueltos con propuestas,
agendas comunes o suscripciones de apoyo sino con el
accionar frontal del Ejecutivo y las leyes del Congreso. En
julio 2013 el gobierno de Humala presentó similarmente en el
AN su Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 para
reducir los índices de victimización de 36.6% a 25%, pero la
inoperancia nada resolvió, la victimización no se redujo y
la inseguridad ciudadana se incrementó peligrosamente.
El AN fue suscrito el 22 de julio 2002 entre partidos
políticos, organizaciones de la sociedad civil y el gobierno
aprobándose 31 políticas de Estado (actualmente son 34) para
alcanzar el bienestar de la persona y el desarrollo humano y
solidario en el país en 4 grandes objetivos: democracia y
Estado de derecho, equidad y justicia social, competitividad
del país, y Estado eficiente transparente y descentralizado,
comprometiéndose a partir de dicha fecha a concretar las 311
acciones incluidas en dichas políticas, pero actualmente la
mayoría muestra poco avance o resultados insuficientes.
Cito como ejemplo algunas acciones que si se hubieran
cumplido en 14 años y medio transcurridos nuestro país
habría mejorado sustancialmente: partidos políticos con
democracia interna y transparencia financiera; auténtica
unidad entre peruanos; participación ciudadana en decisiones
políticas, económicas y administrativas; sistema nacional de
seguridad ciudadana en todo el país; igualdad de
oportunidades sin discriminación; en sector educación (desde
2002) incremento mínimo anual equivalente al 0.25% del PBI
hasta alcanzar 6%; en salud acceso gratuito y masivo de la
población; eliminación en brecha de extrema desigualdad en
ingresos, etc.
Bajo este panorama el AN representa un ámbito importante
para discutir problemas nacionales y buscar acuerdos; las
311 acciones incluidas en sus 34 políticas de Estado
deberían significar la hoja de ruta de los gobiernos para
alcanzar nuestra estabilidad y desarrollo, pero su
cumplimiento no depende del AN que no puede construir
compromisos de Estado ni tiene decisión vinculante, sino que
la responsabilidad corresponde a los gobiernos y actores
políticos que desde 2002, sin visión de futuro, no las
ejecutaron pese a haberse comprometido ante el país.
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